本文首发于2025年9月11日解放日报08版国际/专题

驱动因素从“规模”到“韧性+规则”

在全球经贸格局加速重构的当下，中国高水平对外开放的“贸易模块”正从“规模”驱动走向“韧性+规则”双轮驱动。面对地缘冲击、红海航线扰动与关税不确定性，中国外贸总量在2024年仍创43.85万亿元新高、结构继续优化，体现出强大修复力与适应力。这里的“韧性”，不仅是短期的抗压能力，更是面对制度、技术与需求范式更替时的“适配性”和“进化性”，即以更稳的制度型开放兜住底、以更快的要素流动换取时间、以更优的产业配套形成替代。围绕这一目标，中国正通过自贸试验区与自由贸易港的制度先行，借助RCEP与“一带一路”的规则联通与市场互补，同时叠加人民币结算、跨境电商、海外仓等新业态的场景创新，逐步构建“风险可控型”开放生态。开放的底层逻辑正由“迈得出去”走向“留得住、用得好”，在标准互认、数据跨境、绿色低碳与知识产权保护等前沿领域推进规则对接与流程再造，以更可预期、可衡量、可复制的营商环境托举企业的全球化布局。

“三个多元化”夯实贸易韧性

中国贸易韧性主要来自“三个多元化”。其一是市场多元：东盟稳居第一大贸易伙伴，RCEP升级版（自贸区3.0）完成谈判并强调数字与绿色经济，为区域内规则与供应链协同注入新动能，全球南方市场正成为新增量的重要承接地。其二是通道多元：除海运外，跨境铁路提升了抗冲击能力——中欧班列2024年开行1.9万列、运送超200万标箱，在海运绕航背景下有效对冲时间与成本波动。其三是产品多元：以“新三样”——新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的高技术与绿色产品成为外贸新引擎，在2024年出口额破万亿。同时，2024年跨境电商全年进出口约2.71万亿元，为中小企业“出海”提供了更敏捷、更具韧性的阀门。

制度型开放要“通得快”且“规得住”

更高水平的开放不只在于“通得快”，更在“规得住”。一方面，通过持续调整市场准入门槛、提升透明度与可预期性，增强制度型开放的吸引力，例如，海南自由贸易港将实施全岛封关运作并大幅扩大零关税覆盖面，打造要素自由便捷流动的制度高地。另一方面，主动参与高标准经贸规则构建：中国已正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）并推进加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的磋商，在数字贸易、数据流动、环境与竞争政策等前沿领域加快与国际高标准对齐，夯实面向未来的规则互认与合作基础。

从“世界工厂”到“稳定器与规则塑造者”

在全球经贸新格局中，中国的角色正由“世界工厂”向“稳定器+新规则参与者”叠加转型：一是以完整产业链、强大制造与消费市场，为区域供应链网络提供“压舱石”，在不确定周期中维系贸易流。二是以绿色与数字转型为全球需求创造新动能——全国碳排放权交易市场扩围至钢铁、水泥、铝冶炼等高排放行业，有望与境外碳定价机制形成更好衔接，降低跨境合规不确定性。三是以更开放、便利的营商生态吸引跨国企业加速布局，实现产业与规则的“内畅外联”。面向未来，畅通“市场—通道—产品”的“韧性三角”，并加速规则对接，将是中国在新一轮高水平开放中发挥关键节点作用、为全球提供更多正外部性与稳定性的关键路径。